NO-FOR-2002-06-26-922 — Forskrift om håndtering av eksplosjonsfarlig stoff

Kapittel 1. Innledende bestemmelser § 1-1 Formål Formålet med forskriften er å sikre at enhver håndtering av eksplosjonsfarlig stoff skjer på en slik måte at risikoen for brann, eksplosjon, uhell og ulykker er redusert til et nivå som med rimelighet kan oppnås. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 1-2 Saklig virkeområde Forskriften regulerer enhver håndtering av eksplosjonsfarlig stoff slik som tilvirking, markedsføring og kontroll, oppbevaring, transport, lasting, lossing, erverv, handel, innførsel, utførsel, overføring, bruk og tilintetgjøring. Forskriften gjelder for lasting og lossing samt stasjonær oppbevaring på norske skip. Annen håndtering av eksplosjonsfarlig stoff om bord på skip, som faller inn under lov av 9. juni 1903 nr. 7 om Statskontrol med Skibes Sjødygtighed, er unntatt. Eksplosjonsfarlige stoffer som er bestemt for eller som tilhører Forsvaret er unntatt fra forskriften. Politiet er ved bruk av eksplosiv vare unntatt fra kompetansekravene i kapittel 10 , 11 , 12 og 13 og krav om id-merking og sporing i kapittel 15 . Vedleggene til forskriften er å anse som en integrert del av forskriften. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 1-3 Definisjoner I forskriften skal følgende uttrykk forstås slik: Akseptkriterier: Kriterier basert på forskrifter, standarder, erfaringer og/eller teoretisk kunnskap som legges til grunn for beslutninger om akseptabel risiko. Akseptkriterier kan uttrykkes med ord eller være tallfestet. Bergsprengning: Bruk av eksplosjonsfarlig stoff i berg/fjell og annet materiale, over og under jord, over og under vann, for å fragmentere, drive ut eller knuse masse, samt demolering av byggverk eller faste installasjoner som kan medføre risiko for liv, helse eller materielle verdier. Eksplosjonsfarlig stoff: Fast, flytende eller gassformig stoff, stoffblanding samt stoff som forekommer i kombinasjon av slike tilstander, som i kraft av sine egenskaper lett vil kunne forårsake eksplosjon ved støt, gnidning, eller ved kontakt med tennkilder eller andre stoffer. Eksplosiv vare: Eksplosjonsfarlig stoff som helt eller delvis består av eller inneholder slikt emne at varen kan eksplodere eller forbrenne på eksplosjonsartet måte, inndelt i følgende hovedslag: sprengstoff, slik som nitroglyserin, nitriocellulose, trinitrotoluen, hexogen, dynamitt og nitratsprengstoff, krutt, slik som røksvakt krutt og svartkrutt, tennmidler av enhver art som brukes i samband med andre eksplosiver unntatt tennmidler som faller inn under hovedslaget ammunisjon, ammunisjon, slik som patroner bestående av prosjektil, hylse, drivladning og tennmiddel, hylser av enhver art forsynt med ladning eller tennmiddel, prosjektiler forsynt med ladning, sporlys eller tennmiddel, håndgranater, bomber, raketter og miner samt lys-, brann- og røkbokser, pyroteknisk vare, slik som fyrverkeri, fyrstikker og lys-, røk- og brannsatser eller andre pyrotekniske satser. Faregruppe: Eksplosiver klassifisert etter farlighetsgrad i henhold til FNs rekommandasjoner om transport av farlig gods i følgende faregrupper: Stoffer og gjenstander som innebærer fare for masseeksplosjon (en masseeksplosjon er en eksplosjon som nærmest momentant omfatter nesten hele beholdningen). Stoffer og gjenstander uten masseeksplosjonsrisiko, men med fare for utkast. Stoffer og gjenstander uten masseeksplosjonsrisiko, men som innebærer brannrisiko samt en mindre sprengningsfare og/eller en mindre fare for utkast og som i tilfelle brann kan gi betydelig strålevarme; eller når brannen skjer etappevis, gir mindre eksplosjoner og/eller utkast. Stoffer og gjenstander som bare innebærer ubetydelig fare dersom de blir utsatt for tenning eller initiering. Virkningen er vesentlig begrenset til kolliet, og det ventes ikke utkast av nevneverdig størrelse eller i nevneverdig avstand. En utvendig brann må ikke kunne føre til at nesten hele innholdet i kolliet eksploderer nærmest momentant. Meget ufølsomme stoffer, som kan forårsake massedetonasjon, men som er så ufølsomme at det er meget liten sannsynlighet for tenning eller overgang fra brann til eksplosjon under normale forhold. Ekstremt ufølsomme gjenstander uten fare for massedetonasjon. Gjenstandene inneholder kun meget ufølsomme eksplosivstoffer og viser en neglisjerbar sannsynlighet for utilsiktet tenning eller detonasjonsoverføring. Forenlige eksplosive varer: Eksplosive varer som i henhold til FNs rekommandasjoner om transport av farlig gods, kan transporteres eller oppbevares sammen uten at risikoen for ulykker øker. Foretak på eksplosivområdet: Enhver fysisk eller juridisk person som har bevilling/lisens eller tillatelse til å fremstille, oppbevare, bruke, overføre eller handle med eksplosive varer. Forsager: Eksplosiv vare som ikke er omsatt ved avfyring. Fyrverkeri: Inndeles i følgende klasser etter risikonivå: Klasse I a: Kruttlapper, knall Bon-Bon etc. Klasse I b: Bordbomber, Party-Poppers, stjerneskudd etc. Klasse II: Markfyrverkeri samt mindre romerske lys, soler og annet fyrverkeri med begrenset fareområde. Klasse III: Raketter, luftbomber, ildbeger og større romerske lys og bombebatterier etc. Klasse IV: Profesjonelt Display-fyrverkeri. Harmonisert standard: En europeisk standard som er vedtatt av CEN, CENELEC eller ETSI i overensstemmelse med et mandat fra EU-kommisjonen og EFTA og som er offentliggjort i De Europeiske Fellesskaps Tidende. Kjøpesenter: Flere butikker under samme tak med felles rømningsveier eller annet innendørs fellesareal. Konsekvens: Mulig følge av en uønsket hendelse. Konsekvenser kan uttrykkes med ord eller som en tallverdi for omfanget av skader på mennesker, miljø eller materielle verdier. Markedsføring: Enhver første levering av eksplosive varer som omfattes av denne forskrift mot betaling eller vederlagsfritt, med sikte på distribusjon og/eller bruk. NEI: Netto eksplosivinnhold. Oppbevaring: Oppbevaring av permanent karakter eller i et nærmere fastsatt tidsrom på samme sted. Overføring: Enhver fysisk flytting av eksplosive varer innenfor EØS-området unntatt flytting innenfor ett og samme anlegg. Overføringstillatelse: Den beslutning som treffes med hensyn til den planlagte overføring av eksplosive varer innenfor EØS-området. Risiko: Uttrykk for den fare som uønskede hendelser representerer for mennesker, miljø eller materielle verdier. Risikoen uttrykkes ved sannsynligheten for og konsekvensene av de uønskede hendelsene. Risikoanalyse: Systematisk fremgangsmåte for å beskrive og/eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser, og årsaker til og konsekvenser av disse. Salveplan: Skriftlig plan som beskriver boring, lading, tenning og dekking av den enkelte salve for å ivareta sikkerheten i samsvar med sprengningsplanen. Sprengningsplan: Skriftlig plan for hvordan sikkerheten skal ivaretas i forbindelse med sprengning på et bestemt område. Steinsprekking: Bruk av teknisk innretning som ved hjelp av krutt eller pyroteknisk ladning sprekker og deler berg eller annet materiale. Særlig sprengningskyndig: Innehaver av særskilt godkjenning gitt av sentral tilsynsmyndighet knyttet til konkrete oppdrag. Teknisk kontrollorgan: Organ som har til oppgave å gjennomføre samsvarsvurdering og -attestering i henhold til EØS-avtalen. Teknisk sprengning: Annen sprengning enn bergsprengning, slik som sprengning ved smelteverk, seismikksprengning, bruk av sprengstoff ved skjøting av linjer eller kutting av trær, sprengning i brønnhull for kapasitetsøkning, samt demolering av byggverk eller faste installasjoner som ikke kan medføre risiko for liv, helse eller materielle verdier. Tilvirking: Enhver fremgangsmåte hvorved eksplosiv vare blir fremstilt eller bearbeidet. Som tilvirking regnes ikke klargjøring av ammunisjon, montering av tennmidler eller liknende handling som etter anerkjent praksis i alminnelighet blir foretatt i samband med bruken av varen. Transport: Enhver flytting av eksplosjonsfarlig stoff fra et sted til et annet når stedene ikke ligger på samme eiendom eller på eiendommer som grenser til hverandre. Flytting av eksplosjonsfarlig stoff på ferdselsåre som er åpen for alminnelig ferdsel regnes alltid som transport. Våpenhandler: Enhver fysisk eller juridisk person hvis yrke helt eller delvis består i å fremstille, handle med, bytte, leie ut, reparere eller bygge om skytevåpen og ammunisjon. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 2. Alminnelige bestemmelser § 2-1 Plikt til å forebygge fare for brann eller eksplosjon mv. Enhver som har befatning med eksplosjonsfarlige stoffer skal vise aktsomhet og foreta det som er nødvendig for at fare for brann eller eksplosjon forebygges og for å hindre at stoffet kommer på avveie eller i urette hender. Den som innehar tillatelse til håndtering av eksplosiv vare skal sørge for at håndteringen til enhver tid foregår på en sikkerhetsmessig og forsvarlig måte. Ved tilvirking, oppbevaring av større mengder og handel med eksplosiv vare skal det utpekes en kompetent person og ved behov stedfortredere som skal påse at håndteringen foregår teknisk riktig og på lovlig måte. Utpekt person kan være innehaver av tillatelsen, eller i virksomhet leder eller en annen ansatt. Utpeking fritar ikke innehaver av tillatelsen fra plikten i annet ledd. Utpekt person skal ha god vandel og kunne fremlegge politiattest som ikke skal være eldre enn tre måneder. Utpekt person må ved behov raskt kunne innfinne seg der håndteringen av eksplosiv vare foregår. Kravene til utpekt person gjelder tilsvarende for dennes stedfortreder. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-2 Krav til virksomheter Virksomheten skal kartlegge farer og problemer som kan oppstå ved håndtering av eksplosjonsfarlig stoff og på denne bakgrunn vurdere risiko. Vurderingen skal inkludere interne og eksterne forhold, herunder uønskede tilsiktede hendelser. På bakgrunn av vurderingen skal det utarbeides planer og gjennomføres tiltak for å redusere risikoen til et akseptabelt nivå. Virksomheten skal sørge for at alle som har befatning med eksplosjonsfarlig stoff har tilstrekkelig kunnskap og ferdigheter som gjør dem i stand til å utføre oppgavene på en sikker og forsvarlig måte. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-2a Virksomhetens plikt til å kreve politiattest Virksomheter som ansetter personer som skal håndtere eksplosiv vare skal sørge for at vedkommende legger frem en ordinær politiattest. Kravet om politiattest gjelder ikke for virksomheter hvor de ansatte kun håndterer pyroteknisk vare i henhold til § 1-3 femte ledd bokstav e. Det skal ikke kreves politiattest for de som har gyldig sertifikat som bergsprenger eller bergsprengningsleder. Kun forhold som kan påvirke arbeidstakerens skikkethet til å håndtere eksplosiv vare i henhold til brann- og eksplosjonsvernlovgivningens formål, skal tillegges vekt. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-3 Forbud mot røyking og bruk av åpen ild. Røyking og bruk av åpen ild eller andre tennkilder er forbudt innenfor anlegg, på område eller i rom hvor eksplosjonsfarlige stoffer forekommer under slike forhold at det er fare for brann eller eksplosjon. Oppslag om dette skal finnes på passende steder. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-4 Forbud mot håndtering av eksplosiv vare Enhver håndtering av eksplosiv vare er forbudt, med mindre annet fremgår av denne forskrift eller særskilt tillatelse gitt i medhold av denne forskrift. Det er ikke tillatt å overlate eksplosiv vare til noen som ikke har adgang til å inneha varen. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-5 Krav til kvalifikasjoner, skikkethet og alder Enhver som håndterer eksplosjonsfarlig stoff, skal være skikket og ha tilstrekkelige kvalifikasjoner for å imøtekomme kravet til sikker håndtering. Person som håndterer eksplosiv vare må være over 18 år. Person som er under opplæring i fjell- og bergverksfaget kan likevel håndtere eksplosiv vare før fylte 18 år. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-6 Dokumentasjon Enhver som håndterer eksplosiv vare, skal til enhver tid kunne dokumentere at krav i lov og forskrifter og vilkår fastsatt av tilsynsmyndigheten er tilfredsstilt. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-7 Godkjenning Det er ikke tillatt å eie eller inneha eksplosiv vare som ikke er godkjent av sentral tilsynsmyndighet, eller av den sentral tilsynsmyndighet bestemmer. Privat sakkyndig som har fått delegert myndighet etter første ledd kan ta betaling til dekning av utgifter forbundet med de delegerte oppgaver. Maskin, apparat, beholder eller annen innretning som er bestemt for håndtering av eksplosiv vare, skal være godkjent av sentral tilsynsmyndighet før innretningen markedsføres eller brukes. Eksplosiv vare og maskiner m.m. som nevnt i første og andre ledd underlagt godkjenningsplikt og som er produsert og kontrollert i overensstemmelse med regelverk som Norge gjennom internasjonal avtale er forpliktet til å følge, anses godkjent i henhold til forskriften. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-8 Krav til merking og bruksanvisning Ytteremballasjen på eksplosiv vare skal være tydelig merket med varens riktige tekniske betegnelse og handelsnavn, samt varselmerke og identifikasjonsnummer. Varens faregruppe, forenlighetsgruppe og eventuelle transportklasse skal også stå på varselmerket. Nettovekt eksplosiv vare og bruttovekt inklusiv emballasje skal angis på ytteremballasjen. Merking om fare og varseltekst skal stå samlet og skal skille seg klart ut fra annen merking eller tekst på ytteremballasjen. Merking som nevnt i første og annet ledd skal også påføres inneremballasjen dersom dette er nødvendig for å forebygge fare. Bruksanvisning skal følge varen. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-9 Krav til emballasje Emballasjen til eksplosiv vare skal være av slik styrke at den bevarer innholdet og er i stand til å motstå de påkjenninger som kan tenkes å oppstå under normal håndtering. Materialer og utførelse skal velges slik at enhver innvendig overflate som den eksplosive varen kan komme i berøring med, ikke kan påvirke varen på en slik måte at det oppstår fare for brann eller eksplosjon. Pakkingen skal være slik at innholdet ikke kan bevege seg på en slik måte at det oppstår fare for brann eller eksplosjon. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-10 Håndtering av pyrotekniske artikler og gjenstander Pyrotekniske artikler og gjenstander skal brukes til det formål de er bestemt for og i samsvar med den bruksanvisning som skal følge varen. Håndtering av fyrverkeri klasse IV, raketter klasse II og III samt pyroteknisk vare som kan forveksles med leketøy er ikke tillatt for forbrukere. Forbrukere kan avfyre fyrverkeri klasse II og III på nyttårsaften mellom kl. 18.00 og 02.00, med mindre annet er bestemt i eller i medhold av denne forskriften. Plass for avfyring av fyrverkeri skal velges slik at det ikke oppstår skade på liv, helse, miljø og materielle verdier. Oppsetting og avfyring av fyrverkeri klasse II, III og IV, illuminasjon med fakler o.l. må ikke finne sted i tettbebyggelse eller nær tørr skog eller andre brannfarlige omgivelser uten tillatelse fra leder av brannvesenet. Ikke avfyrt fyrverkeri skal beskyttes mot utilsiktet antenning. Nødvendig slokningsutstyr skal holdes i beredskap. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-10A Fullmakt for kommunen til å fastsette regionale begrensninger i bruk av fyrverkeri Etter en risikovurdering knyttet til lokale forhold, kan kommunestyret selv fastsette forskrifter om begrensninger i bruk av fyrverkeri i spesifikt angitte områder der det erfaringsmessig vil oppstå fare for liv, helse, miljø eller materielle verdier. Det kan herunder opprettes lokale forbudssoner i kommunen. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-11 Søknad – krav om dokumentasjon Den som søker om godkjenning eller tillatelse i henhold til forskriften skal gi tilsynsmyndigheten de opplysninger samt fremlegge den dokumentasjon og risikoanalyser, som er nødvendig for å vurdere om godkjenning eller tillatelse skal gis. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 2-12 Varigheten av tillatelse og godkjenning Tillatelse og godkjenning gis skriftlig og gjelder inntil videre dersom varigheten ikke er særskilt fastsatt. Når det etter forskriften blir gitt en tillatelse eller godkjenning kan det fastsettes særlige vilkår for å forebygge fare for brann eller eksplosjon eller for at varen kommer på avveie eller i urette hender. En tillatelse faller bort dersom den ikke nyttes innen fristen eller to år fra den dagen tillatelsen ble gitt, dersom det ikke er satt noen særskilt frist. Innehaver av tillatelsen skal sende melding til den myndighet som ga tillatelsen dersom tillatelsen ikke lenger nyttes. Tillatelse som ikke nyttes faller bort to år etter opphøret dersom ikke noe annet er fastsatt i tillatelsen. En tillatelse kan tilbakekalles: når det er gitt uriktige eller mangelfulle opplysninger av vesentlig betydning for tillatelsen, når de vilkår som gjelder for tillatelsen ikke blir overholdt, når den blir nyttet på en måte som er i strid med lov, forskrift eller lovlig fattede vedtak, dersom det er grunn til å frykte at eksplosiv vare kan bli misbrukt av innehaveren, når forhold av sikkerhetsmessig betydning på stedet har endret seg vesentlig etter at tillatelsen ble gitt, når de sikkerhetsmessige krav som ble stilt da tillatelsen ble gitt på noe vesentlig punkt ikke lenger anses for å svare til de krav som bør stilles. En godkjenning kan tilbakekalles på samme vilkår som nevnt i femte ledd. Typegodkjenning kan dessuten tilbakekalles dersom typegodkjent produkt ikke blir utført i samsvar med godkjenningen. Er innehaver av tillatelse eller godkjenning avgått ved døden eller gått konkurs kan dødsboet eller konkursboet utøve virksomheten inntil ett år fra dødsfallet eller konkursens åpning, dersom ikke kortere varighet er særskilt fastsatt. Boet skal sende tilsynsmyndigheten melding om at det vil fortsette virksomheten innen en måned fra dødsfallet eller konkursens åpning og plikter å følge de regler som gjelder for virksomheten. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 3. Markedsføring og kontroll § 3-1 Virkeområde for dette kapittelet Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder for markedsføring og kontroll av eksplosive varer unntatt: eksplosive varer som benyttes umiddelbart på tilvirkingsstedet, eksplosive varer som anvendes som del av sikkerhetsutstyr i motorkjøretøy, pyroteknisk vare listet opp i vedlegg V eller som faller inn under vedlegg VI, ammunisjon listet opp i vedlegg V. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 3-2 Grunnleggende sikkerhetskrav Eksplosive varer som kommer inn under dette kapittelets virkeområde skal oppfylle de grunnleggende sikkerhetskrav i vedlegg I. De grunnleggende sikkerhetskrav anses oppfylt når de eksplosive varene samsvarer med de nasjonale standarder som gjennomfører de harmoniserte standardene. Dersom de eksplosive varene ikke er produsert i henhold til slik standard må det dokumenteres at de grunnleggende kravene er oppfylt på en annen måte. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 3-3 Markedsføring Eksplosive varer kan fritt markedsføres når de har gjennomgått samsvarsvurdering etter de fremgangsmåter som er nevnt i vedlegg II, som viser at varene tilfredsstiller bestemmelsene i dette kapittelet, og er CE-merket i samsvar med § 3-5 . Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 3-4 Metoder for samsvarsvurdering og attestering Før en eksplosiv vare markedsføres skal et teknisk kontrollorgan attestere at varen er i samsvar med bestemmelsene i dette kapittelet og med de aktuelle bestemmelsene i vedleggene til forskriften. Ved samsvarsattestering av eksplosive varer skal en av følgende fremgangsmåter anvendes: EF-typeprøving (modul B) som nevnt i vedlegg II del 1, og i tillegg, etter produsentens valg: enten typesamsvar (modul C) som nevnt i vedlegg II del 2, eller fremgangsmåten for kvalitetssikring av produksjonen (modul D) nevnt i vedlegg II del 3, eller fremgangsmåten for kvalitetssikring av produktet (modul E) nevnt i vedlegg II del 4, eller produktverifisering (modul F) som nevnt i vedlegg II del 5, eller verifisering av enkelteksemplarer (modul G) som nevnt i vedlegg II del 6. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 3-5 CE-merking CE-merking om samsvar, som nevnt i vedlegg IV, skal påføres de eksplosive varene. Dersom dette ikke er mulig skal merket påføres en etikett festet til varene. Dersom ingen av disse metodene kan benyttes skal merkingen påføres emballasjen. Merkingen skal være synlig, lett å lese og slik at den ikke kan fjernes. Etikett skal være utformet slik at den ikke kan brukes om igjen. Det er forbudt å forsyne eksplosive varer med merker eller påskrifter som kan være villedende med hensyn til CE-merkingens betydning og skriftform. Andre merker kan settes på de eksplosive varene, forutsatt at det ikke gjør CE-merkingen mindre synlig eller vanskeligere å lese. Dersom det konstateres at CE-merkingen er uriktig eller uberettiget påført, er produsenten, dennes representant eller den ansvarlige for markedsføringen av det aktuelle produkt i EØS-området, forpliktet til å bringe produktet i samsvar med bestemmelsene om merking på de vilkår tilsynsmyndigheten fastsetter. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 3-6 Forholdet til andre grunnleggende krav i EU-direktiver Omfattes eksplosive varer som kommer inn under dette kapittels virkeområde av andre EU-direktiver enn eksplosivdirektivet ( 93/15/EØF ) når det gjelder andre forhold og som fastsetter at CE-merking skal påføres, skal denne merkingen angi at nevnte produkter også antas å være i samsvar med bestemmelsene i disse andre direktiver som gjelder for dem. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 4. Overføringer § 4-1 Virkeområdet for dette kapittelet Bestemmelsene i dette kapittelet gjelder overføring av eksplosive varer unntatt: eksplosive varer som benyttes umiddelbart på tilvirkingsstedet, eksplosive varer som anvendes som del av sikkerhetsutstyr i motorkjøretøy, pyroteknisk vare listet opp i vedlegg V eller som faller inn under vedlegg VI, ammunisjon som er regulert av lov av 9. juni 1961 nr. 1 om skytevåpen og ammunisjon m.v. Overføring av ammunisjon som ikke er regulert av lov av 9. juni 1961 nr. 1 om skytevåpen og ammunisjon m.v. er uttømmende regulert i § 4-3. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 4-2 Overføring av eksplosive varer Før overføring av eksplosive vare til eller i Norge kan finne sted skal mottakeren av varen ha en overføringstillatelse utstedt på et særskilt skjema gitt av sentral tilsynsmyndighet. Tillatelsen eller en bekreftet kopi av denne skal følge varen til bestemmelsesstedet. Mottaker skal oppbevare overføringstillatelsen eller en bekreftet kopi av denne i minst 3 år fra overføringen har funnet sted. Før overføring fra Norge finner sted må avsender forsikre seg om at mottaker av varene har en overføringstillatelse fra vedkommende myndighet på bestemmelsesstedet. Skjer overføringen via en eller flere stater innenfor EØS-området skal avsender av varene sørge for melding til vedkommende myndighet i de enkelte land. Overføring skal ikke finne sted før disse myndighetene har gitt sitt samtykke. Dersom overføringen skjer fra eller via Norge skal avsender innhente samtykke fra sentral tilsynsmyndighet. Tilsynsmyndigheten fastsetter hvilke opplysninger som kreves gitt i forbindelse med overføringen. Ved overføring til eller via et eller flere EØS-land må selger gi de opplysninger som er nødvendige som følge av særlige krav i disse landene. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 4-3 Overføring av ammunisjon Denne bestemmelsen gjelder overføring av ammunisjon til teknisk bruk og signalapparater mellom land i EØS-området. Overføring til Norge skal ledsages av en overføringstillatelse fra vedkommende myndighet i den stat overføringen hadde sitt utgangspunkt. Overføringstillatelsen skal på forlangende forevises relevante norske myndigheter både ved overføring til Norge og ved transitt gjennom Norge. Den som søker om overføringstillatelse fra Norge skal gi følgende opplysninger til sentral tilsynsmyndighet: navn og adresse til overdrager, erverver og om nødvendig til eier, stedet ammunisjonen skal sendes eller transporteres til, mengden av ammunisjon som skal sendes eller transporteres, de data som gjør det mulig å identifisere ammunisjonen, og eventuelt i tillegg en angivelse av at ammunisjonen har gjennomgått en kontroll i henhold til bestemmelsene i konvensjonen av 1. juli 1969 om gjensidig anerkjennelse av kontrollstempling av håndvåpen, overføringsmiddelet, avsendelsesdato og forventet ankomstdato. Sentral tilsynsmyndighet kan gi våpenhandlere rett til å overføre ammunisjon til våpenhandlere etablert i andre EØS-land uten overføringstillatelse som nevnt i første ledd. I slike tilfeller kan sentral tilsynsmyndighet utferdige en tillatelse med en varighet på inntil tre år. Denne tillatelsen kan når som helst trekkes tilbake dersom forholdene tilsier det. Før overføring av ammunisjon fra Norge kan finne sted mellom våpenhandlere med treårig tillatelse, skal den ansvarlige for overføringen gi sentral tilsynsmyndighet de opplysninger som følger av tredje ledd bokstav a – d. Ved overføring fra Norge plikter enhver som er involvert i overføringen å gi sentral tilsynsmyndighet all nødvendig informasjon slik at sentral tilsynsmyndighet kan gi tilstrekkelige informasjoner til tilsynsmyndigheten i mottakerlandet og eventuelle transittland, og for å kunne utferdige overføringstillatelsen. Alle nødvendige opplysninger i forbindelse med overføring fra eller til Norge skal foreligge senest ved overføringens begynnelse. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 4-4 Krav til foretak på eksplosivområdet Ethvert foretak på eksplosivområdet plikter å opprette og holde à jour fortegnelse over alle eksplosive varer de har formidlet, slik at besittere av de eksplosive varer til enhver tid kan identifiseres. Slike fortegnelser skal oppbevares i minst tre år regnet fra slutten av det kalenderår den aktuelle transaksjon fant sted, selv om foretaket ikke lenger er i drift. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 5. Innførsel § 5-1 Innførselstillatelse Den som vil innføre eksplosiv vare må ha tillatelse fra sentral tilsynsmyndighet. Skal innførsel skje fra et land i EØS-området, faller tillatelse til innførsel sammen med tillatelse til overføring, jf. § 4-2 . Fyrverkeri i klasse I og sikkerhetsfyrstikker kan allikevel innføres uten tillatelse. Innførsel av ammunisjon til teknisk bruk og signalapparater innføres etter reglene i dette kapittelet. Innførsel av annen ammunisjon skjer etter reglene i lov av 9. juni 1961 nr. 1 om skytevåpen og ammunisjon m.v. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 5-2 Hvem kan innføre Tillatelse til innførsel kan gis til: foretak på eksplosivområdet, den som har tillatelse til å tilvirke eksplosive varer, når det gjelder råvarer som i seg selv regnes som eksplosiv vare og som skal brukes til egen produksjon, den som kan erverve eksplosiv vare dersom det gjelder innførsel til eget bruk. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 5-3 Kvalifikasjonskrav Søker, eller person særskilt utpekt av søker, skal tilfredstille følgende krav: være minst 20 år, kunne dokumentere inngående kjennskap til de varer som ønskes innført, kunne vurdere varens kvalitet og dens sikkerhetsmessige standard, gi generell produkt- og bruksinformasjon samt kunne veilede brukeren når varen skal benyttes under vanskelige forhold eller i tilfelle av uforutsette problemer under bruken. For innførsel av fyrverkeri klasse II, III og IV og pyrotekniske sceneeffekter skal søker, eller person særskilt utpekt av søker, inneha kompetansebevis utstedt av eksamensadministrator utpekt av DSB. Kompetansebevis utstedes til person som har gjennomført kurs og bestått tilhørende prøve hos kursarrangør utpekt av DSB. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 5-4 Krav til kvalitetskontroll mv. Den som innfører eksplosive varer skal gjennomføre mottakskontroll av de innførte varene. For ammunisjon, pyroteknisk vare og tennere skal det i tillegg foretas en stikkprøvetesting av alle innførte partier. Testing av pyroteknisk vare må gjennomføres på egnet område etter avtale med de lokale politi- og brannvernmyndigheter. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 5-5 Retur av varer Importør har plikt til å ta tilbake feilvarer og til å gjennomføre revisjon/tilintetgjøring av disse. Importøren må ha adgang til egnet område for slik tilintetgjøring. Importøren skal opprette et system for mottak og tilintetgjøring av produkter med begrenset levetid. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 6. Tilvirking § 6-1 Tillatelse til tilvirking Den som vil tilvirke eksplosiv vare må ha tillatelse fra sentral tilsynsmyndighet. Tillatelse kan bare gis til den som er skikket til å drive tilvirking på en betryggende måte. Søker og særskilt utpekt person må være fylt 18 år. Eksplosiv vare som er tillatt tilvirket ved forbrukssted må ikke føres bort fra stedet uten tillatelse fra sentral tilsynsmyndighet. Sentral tilsynsmyndighet kan i forbindelse med forsøk eller i vitenskaplig øyemed gi tillatelse til tilvirking av bestemte eksplosive varer, herunder ikke godkjent eksplosiv vare, til den som har nødvendig teoretisk kunnskap eller praktisk innsikt og ellers er skikket. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 6-2 Tilvirking uten særskilt tillatelse Den som har tillatelse til å tilvirke eksplosiv vare for salg, kan i forsøksøyemed også tilvirke eksplosiv vare som ikke omfattes av tillatelsen, herunder eksplosiv vare som ikke er godkjent, under forutsetning av at varen er av samme hovedslag som det tilvirkingstillatelsen omfatter. Tilvirking som nevnt i første ledd må bare skje i en mengde som er nødvendig for å vurdere varens praktiske brukbarhet. Varen må ikke føres ut fra tilvirkingsstedets område uten til forsøk under ledelse og oppsyn av utpekt kompetent person eller under slik kontroll som sentral tilsynsmyndighet har bestemt. Den som har tillatelse til å inneha skytevåpen etter lov av 9. juni 1961 nr. 1 om skytevåpen og ammunisjon m.v. kan uten hinder av forbudet i § 6-4 og kravet om særskilt utpekt person i § 2-1 tredje ledd selv lade opp ammunisjon til våpenet. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 6-3 Rom, bygning eller anlegg Rom, bygning eller anlegg hvor eksplosiv vare blir tilvirket skal være utført og innredet slik at det ikke oppstår særlig fare for brann eller eksplosjon, og slik at varen ikke kommer på avveie eller urette hender. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 6-4 Beliggenheten av tilvirkingssted Tilvirking av eksplosiv vare fra fast tilvirkingssted må ikke finne sted i tettbygd strøk eller på sted hvor virksomheten kan medføre særlig fare for omgivelsene. Rundt tilvirkingsstedet skal det være arealmessige begrensinger (sikringsfelt). Stedet skal, med mindre sentral tilsynsmyndighet finner det unødvendig, være innhegnet på hensiktsmessig måte. Hvis tilvirkingen er mindre farlig eller skal foregå i mindre omfang eller hvis det foreligger særlige grunner, kan sentral tilsynsmyndighet i det enkelte tilfelle tillate at tilvirking foregår i tettbygd strøk. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 6-5 Fremgangsmåte og formål Sentral tilsynsmyndighet kan forby fremgangsmåte som fører med seg særlig fare under tilvirkingen og det kan fastsette at eksplosiv vare bare må tilvirkes til nærmere bestemt formål. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 7. Oppbevaring § 7-1 Tillatelse til oppbevaring Den som skal oppbevare eksplosiv vare må ha tillatelse. Kommunen gir tillatelse til oppbevaring av pyroteknisk vare i mengder opp til og med 500 kg netto eksplosivinnhold. DSB gir tillatelse til oppbevaring av all annen eksplosiv vare uansett mengde og pyroteknisk vare i mengder over 500 kg netto eksplosivinnhold. Tillatelse til oppbevaring i undergrunnsanlegg gis av DSB. Uten særskilt tillatelse kan følgende mengder (netto eksplosivinnhold) allikevel oppbevares: Inntil 5 kg røksvakt krutt Inntil 5 kg eksplosiv vare oppladet som ammunisjon Inntil 5 kg pyroteknisk vare. I perioden 27.-31. desember tillates oppbevart inntil 10 kg pyroteknisk vare Inntil 3 kg svartkrutt fordelt i separerte enheter på én kilo. Svartkrutt skal ikke oppbevares i boenhet. Unntatt fra kravet om tillatelse etter dette kapittelet er ammunisjon som den som har tillatelse til å inneha skytevåpen etter lov 9. juni 1961 nr. 1 om skytevåpen og ammunisjon m.v. selv lader opp til våpenet, og ammunisjon som erverves eller overlates etter reglene i våpenlovgivingen. Kommunen kan, selv om varene tillates oppbevart uten tillatelse, fastsette nærmere vilkår for oppbevaringen eller fastsette begrensinger i eller forbud mot oppbevaring, dersom varene etter forholdene på stedet finnes å medføre særlig fare for brann eller eksplosjon. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-2 Arealmessige begrensninger og sikringstiltak Den som søker om tillatelse til oppbevaring av eksplosiv vare skal samtidig fremme forslag til arealmessige begrensinger (sikringsfelt). Tilsynsmyndigheten kan når hensynet til personers sikkerhet og virksomhetens sårbarhet krever det, pålegge virksomheten å innføre adgangs- og atferdsrestriksjoner, områdeovervåking m.m. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-3 Plassering av rom, bygning eller innretning Rom, bygning eller innretning for oppbevaring av eksplosiv vare må plasseres og utformes slik at sannsynligheten for og konsekvensen av en eventuell brann eller eksplosjon begrenses. Den som søker om tillatelse til oppbevaring, skal dokumentere at kravet i bokstav a oppfylles. Dokumentasjonen kan skje gjennom å påvise at sikkerhetsavstandene i bokstav c er overholdt, eller ved risikoanalyse hvor resultatene sammenholdes med akseptkriterier som defineres av tilsynsmyndighetene. Sikkerhetsavstander beregnes etter formelen D = k x Q n hvor: D = Sikkerhetsavstand i meter k = konstant som er avhengig av den eksplosive varens egenskaper og hvilken type objekt som er utsatt Q = netto eksplosiv vare i kg n = faktor som er avhengig av de eksplosive varenes egenskaper. Pga. fare for splinter og utkast skal sikkerhetsavstanden ikke være mindre enn den angitte minsteavstanden – Dmin – for den aktuelle situasjonen, dersom ikke risikoanalysen viser at mindre avstand er akseptabel. Denne avstanden er avhengig av type eksplosiv vare og utsatt objekt. Ved samlagring av flere faregrupper, blir strengeste krav til avstand gjeldende for totalmengden. Sikkerhetsavstander og faktorer for faregruppe 1.1: Avstand i meter til: Sykehus, skole, barnehage, høyblokk og forsamlingslokaler Avstand i meter til: Bolighus Avstand i meter til: Offentlig veg, kai, jernbane o.l. Avstand i meter mellom magasiner med barrikade Avstand i meter mellom magasiner uten barrikade k = 44,4, n = 1/3 k = 22,2, n = 1/3 k = 14,8, n = 1/3 k = 2,4, n = 1/3 k = 22,2, n =1/3 D min = 800 D min = 400 D min = 180 D min = 8 D min = 180 Sikkerhetsavstander og faktorer for faregruppe 1.2: Avstand i meter til: Sykehus, skole, barnehage, høyblokk og forsamlingslokaler Avstand i meter til: Bolighus Avstand i meter til: Offentlig veg, kai, jernbane o.l. Avstand i meter mellom magasiner med/uten barrikade k = 136, n = 0.18 k = 68, n = 0.18 k = 68, n = 0.18 --------------- D min = 400 D min = 270 D min = 135 D min = 90 Sikkerhetsavstander og faktorer for faregruppe 1.3: Avstand i meter til: Sykehus, skole, barnehage, høyblokk og forsamlingslokaler Avstand i meter til: Bolighus Avstand i meter til: Offentlig vei, kai, jernbane o.l. Avstand i meter mellom magasiner med/uten barrikade k = 12,8, n = 1/3 k = 6,4, n = 1/3 k = 6,4, n = 1/3 k = 0,22, n = 1/2 D min = 240 D min = 60 D min = 60 D min = 25 Sikkerhetsavstander for eksplosive varer i faregruppe 1.4: Sikkerhetsavstanden er 25 meter til nærmeste nabo for mengder opp til 10 tonn og 50 meter for mengder over 10 tonn. Sikkerhetsavstander og faktorer for eksplosive varer i faregruppe 1.5: Ved oppbevaring skal sikkerhetsavstander og faktorer være de samme som for faregruppe 1.1. Sikkerhetsavstander og faktorer for eksplosive varer i faregruppe 1.6: Ved oppbevaring skal sikkerhetsavstander og faktorer være de samme som for faregruppe 1.2. Se tabell for faregruppe 1.2. Sikkerhetsavstander og faktorer for samlagring av ammoniumnitrat med andre eksplosive varer: Ved slik oppbevaring skal tabellen for faregruppe 1.1 benyttes. Mengden av ammoniumnitrat skal deles på to og legges til den øvrige eksplosivmengden. (Qtotal = Q + QAN / 2, hvor Q er mengden av eksplosiver og QAN er mengden av ammoniumnitrat i kg.) Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-4 Bygningstekniske forhold Rom, bygning eller innretning for oppbevaring av eksplosiv vare skal være utført og innredet slik at det ikke oppstår særlig fare for brann eller eksplosjon, og slik at varen ikke kommer på avveie eller urette hender, og skal som et minimum kunne stå imot et innbruddsforsøk i 20 minutter. Lager for pyroteknisk vare i faregruppe 1.2G, 1.3G, 1.4G og 1.4S skal som et minimum kunne stå i mot et innbruddsforsøk i 10 minutter. Det skal være installert alarm som sikrer tidlig varsling og forsvarlig respons i rom, bygning eller innretning hvor det er gitt tillatelse til oppbevaring av eksplosiv vare. For midlertidig lager med fyrverkeri i faregruppe 1.3G, 1.4G og 1.4S i forbindelse med handelsperioden i desember måned er det tilstrekkelig med alarm som ved innbruddsforsøk tidlig varsler næromgivelsene med lyd. Lager av permanent karakter skal være forsvarlig inngjerdet med låsbar port og med gjerde som slutter godt ned mot bakken. Rom, bygning eller innretning skal ha ventilasjon som sikrer god utlufting. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-4a Sikringskrav ved oppbevaring av stoffer eller stoffblandinger av ammoniumnitrat som skal brukes til tilvirkning av sprengstoff Stoffer eller stoffblandinger av ammoniumnitrat som skal brukes til tilvirkning av sprengstoff, skal oppbevares utilgjengelig for uvedkommende og håndteres slik at de ikke kommer på avveie eller i urette hender. Stoffene eller stoffblandingene skal være forsvarlig sikret mot fysisk tilgang og oppbevares i avlåst lagerbygning, plasthall, tank eller fjellanlegg. Lagerbygning, plasthall eller fjellanlegg for oppbevaring av stoffene eller stoffblandingene skal utstyres med innbruddsalarm som sikrer tidlig varsel og forsvarlig respons, med mindre oppbevaringsstedet er under kontinuerlig overvåkning. Plasthall eller frittstående tanker til oppbevaring av stoffene eller stoffblandingene skal være forsvarlig inngjerdet. Materiale til plasthall skal være rivefast. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-5 Elektriske installasjoner Elektriske anlegg skal være utført i henhold til de krav som stilles i elsikkerhetslovgivningen. I områder hvor eksplosjonsfarlig atmosfære kan forekomme, skal elektrisk utstyr og installasjon være i samsvar med områdeklassifiseringen. Det skal installeres jordingssystem for å hindre statisk elektrisitet. I områder hvor lynnedslag ofte forekommer, må system for lynavledning vurderes. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-6 Merking Ved oppbevaring av mengder ut over frimengdene angitt i § 7-1 , skal oppbevaringsstedet være merket: «Eksplosiv vare. Røyking og all bruk av ild er forbudt». Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-7 Generelle krav til sikker drift Rom, bygning eller innretning for oppbevaring av eksplosiv vare skal drives og vedlikeholdes i samsvar med virksomhetens internkontroll og de risikoanalyser, driftsforutsetninger og tillatelser som gjelder for oppbevaringen. Det skal være utarbeidet egnede sikkerhetsinstrukser og journaler på norsk for sikker drift og betryggende vedlikehold. Sikkerhetsinstruksenes utforming skal være tilpasset forholdene på stedet der oppbevaring foregår. Oppbevaringsstedet skal kontrolleres regelmessig, og som et minimum én gang pr. uke. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-8 Føring av oversikt over beholdning Det skal føres oversikt over de varer som til enhver tid oppbevares. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-9 Samlagring av eksplosiv vare Eksplosiv vare må ikke oppbevares sammen med andre varer når dette øker faren for brann eller eksplosjon, og skal under oppbevaring holdes adskilt fra annen eksplosiv vare med mindre de eksplosive varene er forenlige. Ved samlagring av flere faregrupper, blir strengeste krav til avstand gjeldende for totalmengden. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-10 Defekt/kassert eksplosiv vare Defekte/kasserte eksplosive varer skal kontrolleres og merkes spesielt og ikke oppbevares unødig sammen med annen eksplosiv vare. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-11 Fysiske endringer Før ombygging, endring eller reparasjon av rom, bygning eller innretning igangsettes skal rom, bygning eller innretning tømmes for eksplosive varer. Dokumentasjon skal oppdateres. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-12 Varslings- og underretningsplikt Den som oppbevarer eksplosive varer skal ved brann, eksplosjon eller innbrudd sende melding til sentral tilsynsmyndighet og politiet. Sentral tilsynsmyndighet skal også underrettes ved tilløp til slik hendelse. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 7-13 Opphør/avvikling Når rom, bygning eller innretning for oppbevaring av eksplosiv vare ikke lenger er i bruk, skal innehaver av tillatelsen gi skriftlig melding om dette til den som har utstedt tillatelsen. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 8. Erverv § 8-1 Ervervstillatelse – samt unntak Den som vil erverve eksplosiv vare må ha tillatelse. Tillatelse kan bare gis til den som har behov for eksplosiv vare og som ellers har nødvendig kompetanse og anses skikket. Tillatelse til erverv av fyrverkeri klasse IV, raketter klasse II og III og pyroteknisk vare som kan forveksles med leketøy kan ikke gis til forbrukere. Dersom ikke annet fremgår av tillatelsen, kan erverv bare skje fra den som har tillatelse til å drive handel etter § 9-1 . Følgende eksplosiv vare kan allikevel erverves uten tillatelse: Annet fyrverkeri klasse I, II og III enn nevnt i første ledd. Pyroteknisk vare til teknisk bruk. Ammunisjon til boltepistol og andre apparater til teknisk bruk. Eksplosiv vare, hvor det ved godkjenningen er bestemt at tillatelse til erverv ikke kreves. Ammunisjon som erverves eller overlates etter bestemmelsene i lov 9. juni 1961 nr. 1 om skytevåpen og ammunisjon m.v. Eksplosiv vare som tilvirker med tillatelse etter § 6-1 erverver for tilvirking eller vare som han har tillatelse til å tilvirke. Eksplosiv vare som handlende med tillatelse etter § 9-1 erverver for videresalg. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 8-2 Tillatelse til erverv av eksplosiv vare Tillatelse til erverv av sprengstoff, krutt og tennmidler kan gis til virksomhet som har behov for slik vare for å utføre sprengningsarbeider. Tillatelse gis av DSB. Tillatelsen gis for et tidsrom av inntil 5 år, og det kan stilles begrensninger for hvor store mengder som kan tas ut ved hvert uttak. På tillatelsen skal det navngis hvem som på virksomhetens vegne kan rekvirere og motta eksplosiv vare. Navngitt person skal kunne fremlegge tilfredsstillende politiattest som ikke er eldre enn tre måneder. Den som innehar våpenkort eller kan dokumentere medlemskap i en godkjent skytter- eller samlerorganisasjon, kan i den hensikt å skulle lade egen ammunisjon, få tillatelse til erverv av inntil 3 kg svartkrutt og inntil 5 kg røyksvakt krutt. Slik tillatelse gis av politiet i det distrikt hvor søker har sin bostedsadresse. Tillatelse til erverv av fyrverkeri klasse IV, raketter klasse II og III og pyrotekniske sceneeffekter gis av leder av brannvesenet i den kommune hvor varen skal benyttes. Tillatelsen er begrenset til ett enkelt uttak. Den som vil erverve fyrverkeri klasse IV, raketter klasse II og III og pyrotekniske sceneeffekter skal fremlegge kompetansebevis utstedt av eksamensadministrator utpekt av DSB. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 9. Handel § 9-1 Krav om tillatelse – samt unntak Den som vil drive handel med eksplosiv vare må ha tillatelse. Tillatelsen til handel kan bare gis til den som anses skikket og skal bare gjelde handel fra et bestemt forretningssted. Tillatelsen kan ellers begrenses slik vedkommende myndighet bestemmer. Tillatelse til handel skal ikke gis hvis virksomheten antas å ville føre til vesentlige ulemper for opprettholdelsen av den alminnelige orden og sikkerhet. Uten tillatelse kan det allikevel drives handel med: Fyrverkeri klasse I. Ammunisjon til boltepistol og andre apparater til teknisk bruk. Eksplosiv vare, hvor det ved godkjenningen av varen er bestemt at tillatelse til handel ikke kreves. De varer som tilvirkingstillatelsen omfatter. Slik handel kan bare drives av tilvirker fra tilvirkingssted eller fra tillatt oppbevaringssted. For tilvirking av sprengstoff eller krutt gjelder unntaket også tennmidler. Handel med ammunisjon følger bestemmelsene i lov av 9. juni 1961 nr. 1 om skytevåpen og ammunisjon m.v. kapittel IV . For søknad om tillatelse til handel med pyroteknisk vare skal saksbehandlingsfristen som nevnt i tjenesteloven § 11 første ledd være 2 måneder, for tillatelse til handel med sprengstoff, krutt og tennmidler er saksbehandlingsfristen 6 uker. Tjenesteloven § 11 annet ledd om at tillatelsen anses gitt når saksbehandlingen er utløpt gjelder ikke for tillatelse til handel med eksplosiv vare. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 9-2 Hvem gir tillatelse til handel Tillatelse til handel med sprengstoff, krutt og tennmidler gis av DSB. Tillatelse til handel med pyroteknisk vare gis av kommunen hvor virksomheten drives. Kommunestyret selv kan fastsette lokal forskrift om gebyr for dekning av faktiske utgifter forbundet med behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri klasse II, III og IV og gjennomføring av tilsyn. Søknad om tillatelse til handel med fyrverkeri klasse II og III må være kommunen i hende innen 1. mai. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 9-3 Tillatelse til handel med pyroteknisk vare Den som vil ha tillatelse til handel med pyroteknisk vare klasse II og III må drive handelsvirksomhet med fast utsalgssted, og kunne fremlegge firmaattest fra Foretaksregisteret. Virksomheten skal ha ansatt en særskilt utpekt person med gyldig kompetansebevis utstedt av eksamensadministrator utpekt av DSB. Tillatelse til handel med fyrverkeri klasse IV, raketter klasse II og III og pyrotekniske sceneeffekter kan bare gis til importør eller norsk produsent for direkte videresalg til kvalifisert bruker. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 9-4 Handel med fyrverkeri klasse II og III Videresalg av fyrverkeri klasse II og III kan kun skje til den som har tillatelse til å drive handel med slik vare. Raketter klasse II og III og pyroteknisk vare som kan forveksles med leketøy er ikke tillatt å selge eller utlevere til forbruker. Salg og utlevering av annet fyrverkeri klasse II og III direkte til forbruker kan bare skje i tidsrommet 27. til 31. desember, fra egnet handelslokale eller salgssted over disk og av betjening. Utlevering og oppbevaring av fyrverkeri tillates ikke inne i kjøpesenter eller nærmere enn 25 meter fra bensinstasjoner. Kommunen kan gjøre unntak fra forbudet om utlevering og oppbevaring av fyrverkeri fra mindre kjøpesenter. Særskilt utpekt person, jf. § 2-1 , eller dennes stedfortreder må være fysisk til stede i handelslokalet eller på salgsstedet i den tiden salget foregår. Etter søknad fra forbruker kan kommunen ut fra en brannteknisk vurdering av bl.a. aktuelt brukssted og årstid, gi særskilt tillatelse til kjøp av annet fyrverkeri klasse II og III enn nevnt i annet ledd i et enkelt tilfelle og i et annet tidsrom. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 9-5 Krav til handelslokale Lokale hvor det foregår direkte handel med eksplosiv vare må minst tilfredsstille de til enhver tid gjeldende tekniske krav gitt i eller i medhold av plan- og bygningsloven. Det skal ikke være boenheter i samme bygg som lokale hvor det foregår utlevering og oppbevaring av eksplosiv vare. I handelslokalet eller ved salgsstedet skal det være oppslag om forbud mot røyking og all bruk av åpen ild. Handelslokalet for utlevering av pyroteknisk vare skal ha forskriftsmessige rømningsveier direkte ut til det fri. Det må være et særskilt rom i tilknytning til handelslokalet egnet for oppbevaring av pyroteknisk vare eller mulighet for plassering av særskilt godkjent container på utsiden av handelslokalet. I handelslokalet kan det i åpningstiden tillates oppbevart 100 kg NEI pyroteknisk vare og 100 kg NEI i rom i tilknytning til handelslokalet. Mengden pyroteknisk vare i handelslokalet og rom i tilknytning til handelslokalet skal til sammen aldri overstige 100 kg NEI. Utenom åpningstid skal mengden pyrotekniske vare i handelslokalet ikke overstige 10 kg NEI. Rom i tilknytning til handelslokalet hvor det skal oppbevares pyroteknisk vare må tilsvare EI-60 med minimum begrenset brennbart materiale og ha en EI-60C-dør. Mengder utover det som fremkommer i femte ledd skal oppbevares i særskilt lager godkjent i henhold til denne forskriftens kapittel 7 , eller i særskilt godkjent container. Utstillingsvarer tilgjengelig for publikum skal være uten kruttladning. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 9-6 Person- og kompetansekrav Særskilt utpekt person, jf. § 2-1 , og eventuell stedfortreder, må være minst 18 år og skal kunne dokumentere tilfredsstillende kunnskaper om de eksplosive varer som skal selges. Kunnskaper om fyrverkeri klasse II og III skal være ervervet gjennom kurs hos kursarrangør utpekt av DSB, og vedkommende skal inneha kompetansebevis utstedt av eksamensadministrator utpekt av DSB. Personell som selger eksplosiv vare skal være minst 18 år og ha fått nødvendig opplæring av den særskilt utpekte person. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 9-7 Føring av protokoll Det skal føres protokoll over alt salg av sprengstoff, krutt, tennmidler og ammunisjon. Det behøver ikke føres protokoll over salg av ammunisjon til teknisk bruk, hvor det ved godkjenningen av varen er bestemt at protokoll ikke kreves. Det skal av protokollen fremgå hvem varen ble solgt til, når den ble solgt, samt hvilken type og mengde vare salget omfattet. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 10. Felles bestemmelser om bruk av eksplosiv vare § 10-1 Generelle krav til bruk Det skal bare brukes godkjent eksplosiv vare bestemt for formålet og i samsvar med produsentens, importørens og forhandlerens anvisninger. Den som skal bruke eksplosiv vare må enten ha et sertifikat, særlig godkjenning av DSB eller være registrert hos DSB eller den DSB bemyndiger, med mindre annet fremkommer av denne forskrift. Demolering av byggverk, faste installasjoner/konstruksjoner og lignende, som kan medføre risiko for liv, helse eller materielle verdier, krever særskilt godkjenning av DSB. Medhjelper som er under oppsyn av bergsprenger/teknisk sprengningskyndig/profesjonell pyrotekniker kan benyttes til å laste, losse og bære frem eksplosiv vare på brukersted. Berørte parter skal informeres og varsles om sprengningsaktivitet. Området skal sikres med nødvendige tiltak, herunder avsperring, bruk av vaktposter og lignende. Etter avfyring skal det kontrolleres at det ikke står igjen forsager. Forsager skal uskadeliggjøres snarest mulig. Området skal avsperres og vakter settes ut der dette er nødvendig inntil forsager er uskadeliggjort. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 10-2 Avvik, uhell og ulykker Virksomheten skal etablere et avvikssystem og system for rapportering av uhell og ulykke med bruk av eksplosiv vare som har ført til skade på liv, helse eller materielle verdier. Etter ulykke, uhell og nestenuhell skal det utarbeides en rapport om årsak og hva som er gjort for å forhindre gjentakelse. Uhell og ulykker skal umiddelbart meldes til Politiet og DSB. DSB skal også ha melding om hendelser som kunne har ført til skade. Snarest, og senest innen 8 dager etter ulykke, uhell og nestenuhell skal det sendes uhellsskjema til DSB. Feil på eksplosiv vare skal snarest meldes til DSB. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. Kapittel 11. Bergsprengning § 11-1 Bergsprengning Bergsprengning kan bare utføres av virksomhet som har ansatt et tilstrekkelig antall bergsprengningsledere og bergsprengere med gyldig sertifikat. Virksomheten må ikke la noen planlegge en aktivitet med, eller bruke sprengstoff, krutt og tennmidler som går ut over det vedkommende har kompetanse til. Virksomheten kan benytte person under opplæring, jf. § 11-3 siste ledd, til å lade og avfyre salve dersom vedkommende er under direkte oppsyn av person med sertifikat som bergsprenger jf. § 11-3 . Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 11-2 Sertifikat som bergsprengningsleder DSB kan etter søknad utstede sertifikat som bergsprengningsleder til søker som: kan dokumentere to års relevant praksis som bergsprenger, eller ett års relevant praksis i planlegging av bergsprengningsarbeid etter endt relevant ingeniørutdanning, og har gjennomført særskilt kurs i regi av kursadministrator og kursarrangør utpekt av DSB, og har bestått prøve som bergsprengningsleder i regi av eksamensadministrator utpekt av DSB, og kan fremlegge tilfredsstillende politiattest som ikke er eldre enn tre måneder. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 11-3 Sertifikat som bergsprenger DSB kan etter søknad utstede sertifikat som bergsprenger til søker som: har bestått fagprøve i fjell- og bergverksfaget, og har bestått prøve som bergsprenger i regi av eksamensadministrator utpekt av DSB, og kan fremlegge tilfredsstillende politiattest som ikke er eldre enn tre måneder. Søker som har bestått fagprøve i steinfaget eller annen relevant fagprøve i anleggsteknikk enn nevnt i første ledd må gjennom en særskilt opplæringsbok dokumentere to års relevant praksis fra bergsprengningsarbeid før søker kan fremstille seg til prøve som bergsprenger. Søker som har bestått relevant ingeniørutdanning må kunne dokumentere ett års praksis fra bergsprengningsarbeid før søker kan fremstille seg til prøve som bergsprenger. Før oppstart av praksisperiode skal vedkommende være meldt inn til DSB som under opplæring i bergsprengning. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 11-4 Gyldigheten av sertifikatene Sertifikat som nevnt i § 11-2 og § 11-3 er gyldig i inntil 5 år regnet fra dato for utstedelse. For å få fornyet sertifikatet må søker: gjennomføre et oppfriskningskurs i regi av kursadministrator og kursarrangør utpekt av DSB, og bestå prøve i regi av eksamensadministrator utpekt av DSB, og fremlegge tilfredsstillende politiattest som ikke er eldre enn tre måneder. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 11-5 Virksomhet som utfører bergsprengningsarbeid Ledelsen i virksomhet som selv utfører bergsprengningsarbeid skal sørge for at sikkerheten ved håndtering av eksplosiv vare blir ivaretatt på forsvarlig måte. Ledelsen i virksomheten skal sørge for at det i samråd med bergsprengningsleder blir utarbeidet planer og rutiner for å ivareta all sikkerhet ved bruk av eksplosiv vare. Virksomheten skal kartlegge farer og problemer, herunder miljøpåvirkning, og på denne bakgrunn vurdere risiko, samt utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene. Planene skal omfatte sprengningsplan og plan for informasjon og varsling til berørte parter og skal foreligge skriftlig før sprengningsarbeidet igangsettes. Planene skal være basert på risikoanalyser, og være integrert i de overordnete planene for prosjektet/anlegget, og være en del av virksomhetens internkontrollsystem. Ledelsen i virksomheten skal også sørge for at bergsprenger, i samråd med bergsprengningslederen, utarbeider salveplan i henhold til risikovurderingene og sprengningsplanen. Salveplan skal foreligge skriftlig før sprengingsarbeidet igangsettes. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 11-6 Virksomhet som får utført bergsprengningsarbeid Ledelsen i virksomhet som får utført bergsprengningsarbeid skal også sørge for at sikkerheten ved bruk av eksplosiv vare blir ivaretatt på forsvarlig måte. Ledelsen i virksomheten skal påse at den virksomheten som utfører selve sprengningsarbeidet ivaretar kravene i henhold til § 11-5 . Virksomheten må kunne dokumentere ivaretakelsen av denne plikten. Dersom virksomheten som får utført sprengingsarbeid gir føringer for hvordan arbeidet skal utføres, skal den dokumentere tilstrekkelig kompetanse til å vurdere om føringene ivaretar kravene til en sikkerhetsmessig forsvarlig gjennomføring av sprengningsarbeidet. Opphevet fra 1 juli 2017 med unntak av bestemmelsene som gjelder pyrotekniske midler. § 11-7 Bergsprengningsleders oppgaver Bergsprengningsleder er virksomhetens faglige rådgiver knyttet til ivaretakelsen av sikkerheten ved sprengningsarbeider. Bergsprengningsleder skal bistå virksomhetens ledelse og under dennes ansvar utarbeide risikovurderinger, sprengningsplaner og øvrige rutiner slik at sikkerheten ved all håndtering av s